Нормативно-правовой акт Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края - Решение от 25.03.2016 № 4 «О внесении изменений в Решение № 58 от 28.09.2012 «Об утверждении "Порядка о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Павловского сельсовета» от 25.03.2016
Раздел нормативно-правовых актов Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края - Решения Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края

Российская Федерация

Собрание депутатов Павловского сельсовета

Павловского района Алтайского края

РЕШЕНИЕ

25.03.2016                                                                                                                № 4

С.Павловск

О внесении изменений  в Решение № 58 от 28.09.2012  «Об утверждении "Порядка о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края".

         В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (с изменениями и дополнениями), методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96, Законом Алтайского края от 3 июня 2010 г. № 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае", Постановление Правительства РФ 732 от 18.07.2015 года, которым внесены изменения в Методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96,  в целях создания механизма по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан, выявления в действующих муниципальных нормативных правовых актах Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края положений, которые могут вызвать коррупциногенные действия и решения субъектов правоприменения,  Собрание депутатов сельсовета     р е ш а е т:

         1.Внести изменения в  пункт  2. Коррупциногенные факторы  Порядка  проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края», утвержденного Решением Собрания депутатов Павловского сельсовета от 28.09.2012 № 58 (Приложение № 1)

         2.Настоящее решение обнародовать в установленном законом порядке.

         3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Абзалов Н.А.)

Глава сельсовета                                                                             О.А.Кузнецова

Приложение № 1

к решению Собрания депутатов

Павловского сельсовета Павловского района

Алтайского края от  25.03.2016  г. №   4

II. Коррупциногенные факторы

 2.1.Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления или организациями;

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственными органами, органами местного самоуправления или организациями;

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственными органами, органами местного самоуправления или организациями, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственными органами, органами местного самоуправления или организациями при принятии нормативных правовых актов;

е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;

ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями  определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).

2.2. Коррупциногенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.