Администрация Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края
Деятельность АдминистрацииПриёмная ON-LINEКонтактыНормативно-правовые актыСовет депутатовПолномочия администрацииРуководители администрацииПубличные выступленияПротиводействие коррупцииМуниципальная службаМуниципальный заказПродажа имуществаАдминистративные регламентыВопрос - ответФормы обращений гражданРезультаты работы по обращениям гражданПорядок обжалования нормативно-правовых актовПаспорт муниципального образованияГО и ЧС (гражданская оборона и чрезвычайные ситуации)Подведомственные организацииПолезная информацияРезультаты проверок администрацииновости
Нормативно-правовые акты
Уважаемый Посетитель!
Вы находитесь на архивном сайте arhiv.admpavlovsk.ru Администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края
Здесь расположены материалы деятельности органов местного самоуправления Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края с июля 2012 года по июнь 2018 года.
Официальный сайт органов местного самоуправления Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края расположен по адресу: admpavlovsk.ru

Нормативно-правовой акт - Постановление от 04.06.2007 №148 «Об организации и ведении гражданской обороны на территории сельсовета» от 04.06.2007
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления Администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 04.06.2007                                                                                                              № 148

с. Павловск

 

 

Об организации и ведении

гражданской   обороны  на

территории  сельсовета

 

 

          В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 24.09.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны и решения задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, п о с т а н о в л я ю:

 

1.            Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории сельсовета.

2.            В соответствии со статьёй 96 Федерального закона от 22.08.2001 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации и в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить статьи устава сельсовета следующими положениями:

           Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

           Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

           Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

           Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

          Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей  в водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Руководителям организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности:

издать свои приказы об организации и ведении гражданской обороны;

своим решением определить должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

  3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава администрации сельсовета                                                         В.И. Трусов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению главы Администрации от 04.06. 2007 г № 148

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской обороны

на территории сельсовета

 

1. Настоящее Положение определяет основы организации, подготовки и ведения гражданской обороны на территории сельсовета, особые функции организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, функции главы сельсовета и должностных лиц, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, права и обязанности граждан, а также силы и средства гражданской обороны.

 

I. Общие положения

 

      2. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории сельсовета от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

      3. Гражданская оборона на территории сельсовета организуется и ведётся в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, директивами Председателя Правительства Российской Федерации и министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти края, района, нормативными правовыми актами сельсовета.

 

4. Основными задачами в области гражданской обороны являются:

          обучение всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

          оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

          предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

          проведение аварийно - спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

          обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

          обнаружение и обозначение территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому и иному заражению;

          борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

          обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

          срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

          срочное захоронение трупов в военное время;

          первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание принятие других необходимых мер, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер.

 

 

5. Основные принципы организации, подготовки и ведения гражданской обороны:

         организация и ведение гражданской обороны является обязательной функцией главы сельсовета  и организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, долгом и обязанностью каждого гражданина сельсовета;

         гражданская оборона осуществляется в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти края, района,  нормативными правовыми актами главы сельсовета;

        мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, планируются заблаговременно, осуществляются по возможности в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объёмов с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или с введением Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях;

         мероприятия гражданской обороны планируются и реализуются с учётом разумной достаточности их объёмов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности.

         6. Характер, объёмы, сроки и порядок проведения конкретных мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России), администрацией края,  администрациями района и сельсовета в пределах полномочий, возложенных на них Федеральным Законом «О гражданской обороне», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и с учётом административно-политического, экономического и оборонного значения территорий и организаций.

 

II. Организационные основы гражданской обороны

 

       7.Организационную основу гражданской обороны составляет глава сельсовета и организации, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий по производственному принципу.

        8. Руководство гражданской обороной на территории сельсовета осуществляет глава сельсовета.

        В пределах своей компетенции глава сельсовета издает постановления (приказы) и распоряжения, обязательные для исполнения  организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

        Постановления главы сельсовета в пределах его полномочий обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами сельсовета.

        Глава сельсовета несёт персональную ответственность за состояние гражданской обороны на территории сельсовета.

       9. Глава сельсовета осуществляет руководство гражданской обороной непосредственно через заместителя,  уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения ПБ.

        10. Для выполнения мероприятий гражданской обороны (инженерных, медицинских и др.), подготовки в этих целях сил и средств, управления формированиями ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ создаются организации, обеспечивающие реализацию мероприятий в области гражданской обороны.

Ответственность за обеспечение готовности сельсовета и организаций, обеспечивающих реализацию мероприятий в области гражданской обороны, несут их руководители.

        11. Основными задачами главы сельсовета, обеспечивающим  реализацию мероприятий в области гражданской обороны  являются:

          проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

         подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

         поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

         проведение мероприятий по подготовке к приему и размещению эваконаселения, материальных и культурных ценностей в населенных пунктах сельсовета;

        проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

        создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

 

Ш. Основы подготовки гражданской обороны

 

       12. Заблаговременная (в мирное время) подготовка гражданской обороны является непременным условием эффективности мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

       13. Подготовка гражданской обороны включает:

       планирование мероприятий;

       создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны;

       подготовку эвакоприемных мероприятий;

       создание группировки сил гражданской обороны;

       обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

       14. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской обороны при приведении её в готовность и в военное время определяется планом гражданской обороны сельсовета, разрабатываемым  заместителем главы сельсовета, уполномоченного на решение задач в области ГО, защиты населения от ЧС и ПБ и действующим на всей территории сельсовета.

       План гражданской обороны утверждается главой района по согласованию с начальником отдела по делам ГО и ЧС района.

       15. План гражданской обороны сельсовета корректируются один раз в год по состоянию на 1 января планируемого года.

 

16. Создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны включает:

 

       строительство и содержание в готовности защитных сооружений в соответствии с установленным порядком и нормами инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

       хранение, освежение и изготовление средств индивидуальной защиты населения;

       создание, хранение и освежение резервного фонда средств жизнеобеспечения для пострадавшего населения, технических средств управления, связи и оповещения;

       создание, совершенствование и поддержание в готовности местных систем оповещения населения.

       17  Все граждане сельсовета подлежат обучению способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям по ликвидации этих опасностей.

Несовершеннолетние в возрасте от 8 до 16 лет обучаются только способам защиты.

        18 С целью подготовки сил, средств, повышения их готовности к решению стоящих перед ними задач проводятся учения и тренировки по гражданской обороне. Учения на территории сельсовета, проводятся по плану основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на очередной год, согласованного с заинтересованными органами управления, организациями и учреждениями.

 

IY. Основы ведения гражданской обороны

 

       19. Ведение гражданской обороны на территории сельсовета начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или на территории района.

       20. План гражданской обороны сельсовета вводится в действие решением главы сельсовета в установленном порядке.

       21. Ведение гражданской обороны включает:

       проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны по наращиванию возможностей по обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

       приведение в готовность сил гражданской обороны;

       проведение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

       первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий;

       обеспечение действий сил и мероприятий гражданской обороны.

 

V. Полномочия и обязанности главы сельсовета в области гражданской обороны

       22. Глава админитрации:

проводит мероприятия по гражданской обороне,  реализовывает план гражданской обороны;

проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

создаёт и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

 

 

VI. Права и обязанности населения сельсовета в области

гражданской обороны

 

        23. Население сельсовета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имеет право:

        на защиту своей жизни и здоровья от последствий военных действий;

        безвозмездно пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также другим имуществом гражданской обороны;

        на получение пострадавшими от военных действий медицинской, материальной, финансовой помощи, обеспечение жильем, продовольствием, предметами первой необходимости в порядке и по нормам, установленным администрацией сельсовета;

       проходить обучение, получать знания и практические навыки по вопросам защиты от современных средств поражения и действий в очагах поражения;

        получать компенсацию за ущерб, причиненный здоровью при выполнении мероприятий гражданской обороны;

        на пенсионное обеспечение и другие льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случае увечья или потери трудоспособности при выполнении обязанностей по гражданской обороне;

        безвозмездно пользоваться питанием, оборудованием, транспортом и жильем на период участия в составе сил гражданской обороны и во время учений по гражданской обороне;

       на личное страхование, на случай гибели или причинения вреда здоровью при выполнении мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных военными действиями или вследствие этих действий (страхование военнослужащих осуществляется на основе норм Закона "О статусе военнослужащих"; лица, не являющиеся военнослужащими, привлекаемые к выполнению мероприятий гражданской обороны по решению администрации сельсовета и руководителей организаций, подлежат страхованию за счёт средств этих органов и объектов).

        24. Население сельсовета обязано:

соблюдать требования законодательных и других нормативных правовых актов по гражданской обороне, а также постановлений, распоряжений и указаний главы админитрации;

        принимать участие в выполнении мероприятий гражданской обороны;

        проходить обучение по гражданской обороне;

        знать сигналы гражданской обороны и умело действовать при их подаче;

        знать основные способы и средства защиты от последствий применения современных средств поражения, уметь оказывать само- и взаимопомощь пострадавшим;

        бережно относиться к материально-технической базе и имуществу гражданской обороны.

 

VII. Финансирование и материально-техническое обеспечение

гражданской обороны

 

        25. Администрация сельсовета ежегодно планирует и осуществляет финансирование мероприятий гражданской обороны.

        26. Финансирование мероприятий гражданской обороны осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        27. Финансирование мероприятий гражданской обороны может осуществляться также за счёт внебюджетных средств и средств общественных фондов.

        28. Финансирование мероприятий гражданской обороны осуществляется наряду с другими оборонными мероприятиями в первоочередном порядке.

        29. Граждане сельсовета, получившие увечья или потерявшие трудоспособность при выполнении обязанностей по гражданской обороне, а также члены семей в связи с потерей кормильца, погибшего при выполнении обязанностей по гражданской обороне, имеют право на пенсионное обеспечение, другие льготы в порядке, установленном для назначения пенсий гражданам и членам их семей в связи с несчастными случаями при выполнении трудовых обязанностей.

 

VIII. Инспектирование и контроль готовности гражданской обороны

 

        30. Глава администрации в мирное время один раз в год докладывает вышестоящему органу управления (отдел по делам ГОЧС района) о состоянии гражданской обороны по состоянию на 1 января планируемого года.

        В военное время сроки представления докладов определяются Табелем срочных донесений по гражданской обороне.

       31. Неисполнение должностными лицами и гражданами сельсовета обязанностей в области гражданской обороны влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        32. Виновные в невыполнении законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, непринятия мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и в других противоправных действиях должностные лица, граждане и организации сельсовета несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.

 



↓ скачать документ ↓
↓ Постановление от 04.06.2007 №148 «Об организации и ведении гражданской обороны на территории сельсовета»  ↓


← Все нормативно-правовые акты раздела
Постановления Администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края ←


← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления Администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края ←


← Все раделы нормативно-правовых актов ←
© 2012 ® Администрация Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края. Сайт разработан в ООО КопыленКомпанивверх